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以ISO9000质量保证体系为核心的现代学校管理
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| 中国教育先锋网 2003-09-16 |
现代学校管理制度的基本架构是:以全面目标计划体系为指导,以ISO9000质量保证体系为核心,以TIP考评体系为保障。
全面目标计划体系
任何一个学校都应有自己的办学理念,如何把理念转化为现实,需要学校最高管理层科学的构思与操作,否则理念只能成为“空中楼阁”。目标是学校系统功能的集中体现,是评价管理绩效的根本标准,因而抓住了目标也就把握住了整体。全面目标计划体系是学校领导者进行目标管理的有效动作系统,解决学校质量方针与质量目标的制度、各阶段和各层面目标的分解与实施等方面的运作。其主要特点:
★系统管理:全面目标计划体系是学校的总目标和相互联系、相互依存的分目标有机组成的层次目标体系,以其来指导学校各部门及每个教职工的行动,既能使全体人员明确学校的共同目标,又能明确各部门及个人为实现共同目标所应承担的任务和目标,使目标始终处于系统管理的状态。
★重视成果的管理:用目标成果来评价学校管理的绩效,即通过目标实现的程度来评价各部门及每个人的工作绩效,有利于调动和发挥个人的主动性、积极性和创造潜力,促进学校总体目标的实现。
★重视人的管理:强调所有的人都参与管理,并且使各级人员具有充分的实现各自目标的自主权,有利于调动和发挥人的积极性和创造性,有利于改善人际关系,提高管理的绩效。
ISO900族标准是国际标准化组织于1987年颁布的世界通用的质量管理和质量保证的标准,是全世界质量科学和管理技术的精华,是管理思想和经验的总结。其强调预防为主,以顾客的需求为出发点,把每一个过程规范化,把出现偏差的可能性降到最低,导入ISO9000族标准在全世界范围内已成为一种趋势,包括教育办。美国1992年就有220所高等院校采用该标准,其中包括哈佛、哥伦比亚等一些著名的研究大学。1998年秋美国宾西法尼亚洲有19所公立学校按照该标准来检验学校的教育教学质量,英国在教育领域内普遍采用该标准,目前国内也有一些学校开始导入ISO9000。美国全国私立学校认可委员会席认为:采用国际质量认证的方式是二十一世纪教育管理发展的趋势。根据ISO9000族标准建立的适用于教育行业的ISO9000质量保证体系有以下几方面特点:
★确立教育是服务的思想:学生及其家长、社会成为“消费者”, 保证和不断改进对学生及其相关消费者的服务成为学校的核心功能,尽一切可能关注人的需求成为学校管理工作的精髓。学校功能由被动保障转换为主动服务,学校工作的重点,各方面工作的规划与实施均紧紧围绕不断改善、提高服务空虚基本点上,学生的主体地位得到了全面强调。
★坚持质量管理的全面性:对学校教育、教学、科研、行政、后勤等各项工作全面进行质量设计并全部进行质量控制,做到凡事有准则,凡事有程序,凡事有监督,凡事有负责。以此为前提,将质量管理的重点向全体学生、学生的全面发展以及教育、教学这一中心的质量管理倾斜。
★坚持质量管理的全员性:把学校中各级各类人员都做为“服务网”、“质量链”中的一环,强调全员参与和团队配合。同时强化全员的教育和培训,使学校每个部门,每个人都有强烈的消费者意识、服务意识、质量意识,不断提高服务水平。
★坚持质量管理的全程性:紧紧抓住教育、教学的每一环节、每一阶段工作的质量管理,以阶段性目标的达成保证高质量结果的实现,注意对管理、教育、教学工作的各个层面、各个环节的“接口”进行设计和质量控制,以保证学校各项工作能紧紧围绕着教育质量目标和谐、高效地开展。
★坚持质量的持续改进与提高:主要通过日常管理、内部质量审核、认证机构的审核系统活动,评审学校的质量方针、质量保证目标达成度,质量体系运行的有效性,发现教育教学中存在的重大问题,并采取有效的正预防措施,使学校的管理始终处于受控、有效、持续改进与提升的状态。
TIP考评体系(会员业绩考评体系)
建立ISO9000质量保证体系能有效解决质量管理过程控制,但没能解决如何对人进行科学的管理与评价。东方明珠学校在ISO9000的基础上,吸取国内外人力资源管理的先进思想和经验,创建了TIP考评体系,这正是许多管理顾问公司未能解决的问题。该体系强调工作质和量的有机统一,体现了奖勤惩懒、奖优罚劣、优胜劣汰的原则,有保障地促进教职工树立为学生、家长、社会服务的思想和质量第一的意识。通过该考核系统,学校在每学期或每学年都可以对上至校长下至员工的全体人员进行全面、准确的定位,为学校人力资源配置与使用管理提供了准确而真实的资讯,人人都可以从考核资讯中发现自己的业绩、能力、表现等方面存在的问题,做到扬长避短。TIP考核体系程序明确,考核原则公正合理,考核办法科学客观,使教职工的个人潜能较好的得到发挥,团队精神得到加强。
在全面目标计划体系和ISO9000质量保证体系的基础上,实施TIP考核体系,三者的结合结对一个组织来说“如虎添翼”,科学地解决了组织活动中人与事管理的统一,过程管理与人的评价,工作指导和激励机制的紧密衔接,从而使学校走上以现代学校管理制度为保障,可持续发展的快车道。
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