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民办高校健康发展中的几个问题的思考
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| 中国教育先锋网 2004-11-06 邢汝霖 |
公办高校一般有比较雄厚的人力、物力基础，有政府的经济支持，有长期教学积累，相比之下，自然相对逊色，但也不要丧失信心。从这几年扩招后，学生就业的形势看，公办校已经出现培养与就业脱节的矛盾。从某些毕业生身上反映出来的高分低能、综合素质差、心理脆弱、承受能力差等情况，说明公办高校也正面临彻底改革的前夜。邓小平同志的指示，把我们的视线引向了教育的全球化，引向如何和世界接轨和起步进入技术经济时代后教育如何适应。
我们经常听到一些关于东西方培养大学生差别的议论。杨振宁教授2000年在西安举行的中国科协学术年会上说过：“中国高等教育培养出来的学生：1基础扎实，培养规范、严格；2谦虚谨慎，但主动性不强；3思路比较狭窄，缺乏冒险性。而西方培养出来的学生则恰恰相反，侭管训练不严谨，基础不扎实，有的还有些课程不及格，但科研和解决实际问题的能力强，获诺贝尔奖金的比较多。”哈佛大学博士，香港科技大学教授丁学良最近说：“印度大学生素质普遍比中国大学生高。我在美国、澳大利亚和香港等地的大学里做研究和教学，我和同事们都发现，来自印度的学生一定是班上表现最好的。印度裔学生进行独立思考和研究的能力，普遍高于华裔学生。”笔者在美国期间，也曾注意到美国学生的学习和就业的情况。一个突出的印象是：美国学生一般不像中国学生那样勤恳读书、一心致力于背书、答卷、争分，但课外活动极为活跃、主动；用人单位也不太注重学历、学位、证书，更注重的是工作经历、实际素质和能力。因而，对那些虽无学历却有特殊才能的人能被破格任用。当然，不同的国家都有自己的国情和传统，但总是可以从中得到一些启示。
长期以来，我们的中学所反映的是“千军万马过独木桥”式的应试教育。这是难以避免的现实。尽管国家、教育界、家长强调素质教育多年，因为有考大学这根指挥棒，有些地方，“一分”的明码标价已上涨至几千元甚至几万元。逼得学生们拼命背书本、上补习、答考卷、争考分。据了解，中国中学生每周平均学习时数往往超过60小时；而美国学生一般不超过30小时。为了这些，中国的孩子们已疲于奔命，哪里还有余力去通过其他活动以提高素质、增强独立生活的能力。这样一来，他们的基础好、培训规范是优势，但却牺牲了全面发展和综合素质的提高。特别是，考大学的沉重精神压力，也是使部分学生形成了思路狭窄、被动死板、怯懦脆弱等心理特征的原因之一。这是不利于他们的健康成长的。
我们的公办高校，基本上是沿袭五十年代从苏联引进的办学模式。这与当时的计划经济是相适应的。这些年来，为国家培养了大批人才，有不少做出了杰出的贡献，促进了我国各项事业的迅速发展。现在时代变了，几十年来，各校虽有不同的改革变化，但至今基本上还是统一计划、统一课程、统一教材、统一规格，上课老师讲学生听，下课背教材赶作业，应付考试，而且以考分论优劣，一切听从学校安排，难于调动学生的学习主动性。这样的教学实质上还是中学应试教育的延续。这样的体制早已不适应市场经济的现状，更谈不上如何适应知识经济时代创新人才的需要。
技术经济时代是一个以知识资源的占有、配置、生产、使用为主，知识因素大大超过物质因素的经济时代。生产的发展、扩大，越来越依赖于科技进步和劳动者素质的提高。也就对教育提出了更高的要求。技术经济的特点要求的人才，要有深厚的人文底蕴，有较高的心理素质和品德修养，有宽广的知识结构和专长，有不断求知的动力和能力，有较强的应变能力，有创新精神和开创能力，有经受挫折不屈不挠的精神，有平等待人，团结互助的精神等等。而要培养这样的人，不但要观念更新，还需要拿出愚公移山的精神和毅力，改变目前某些学校还存在的专业太窄、内容偏旧、人文偏弱、模式单一、方法偏死、办学封闭、主动太少等弊端，进行一系列的改革。
以上所述是个长远目标。这不只是针对民办高校的。但民办高校有机制灵活、市场反应快、较少束缚等优势，改革起来肯定会后来居上，应该而且可能成为改革的先驱。当然，民办校也有自己的不足，有些当前主要是如何站稳脚跟的问题，而且教学质量的提高是一个长期积累的过程，有了长远的改革目标，再一步步具体实施，就会少走弯路，一步步走向胜利。针对目前民办高校的实际情况，建议首先抓好以下几个方面的工作：
1.民办高校不要照抄公办高校的教学计划、教学大纲，更不要把本科教学计划压缩后用于专科教学。要根据自己的条件和特色，编制自己的教学计划、大纲，选择和编写适用的教材。
2.在确保教学质量的前提下，逐步试验和推广一些灵活多样的教学方法。如：启发式、案例式、观摩式、竞赛式、自学讨论式、心得交流式、成果展览式、现场教学式等等。引导学生生动活泼地、主动地学习。
3.改变目前闭门办学的形式，利用大城市机关、企业、工厂、研究单位较多的优势，与这些用人单位签定合作办学的协议，把这些单位变成自己的第二课堂和实践锻炼的场所，变成毕业生就业的接收者，把这些单位的工作者变成自己的校外老师。这样，不仅可以使学生获得最新、最活的知识和实践本领，还有助于毕业生就业和教师水平的提高。
4.改革考试制度，逐步试行考试、考核以是否能独立思考、有无创新和有无实践效果定优劣。改变某些学生只会背颂现成答案，不会灵活运用的毛病。
5.创造条件，充实图书馆、资料室，开通计算机网络，帮助学生学会多种检索方法。使学生可以通过这些手段，随时可以得到最新资料、信息、知识。使学生认识到，完全没有在课堂抱着老教材死记硬背的必要。应该把时间和精力用在学习、思考和创新上，养成不断从多方面吸取知识营养，不断提高自己的习惯和能力。
6.要加强人文教育，要把教做事与教做人的教育结合起来。针对目前物质生产发展了、道德素质降低了的实际情况和未来的需要，要特别突出德育和人文教育。因为，任何重大问题，都不是单纯的科学技术能解决的。而且，重大的科学技术问题，都要以伦理、道德的标尺来衡量。为此，在一切教学科研活动中，都要考虑二者的结合、平衡。教师、干部在进行教学管理活动中，都要体现对学生的伦理、道德的塑造。使学生不仅掌握先进的科学技术，还要有高尚的品德。
四、抓好专业、学科建设，办出学校特色
学科、专业是高校院、系专业划分的依据和基础，是教学、科研的结合点。学科、专业水平是衡量高校办学水平的主要标志。学科、专业结构能否适应社会生产的需要，能否借以培养出社会急需的高水平人才，是高校能否适应市场经济需要的关键。学科、专业建设也是高校建设的根本，搞好学科、专业建设，不断提高教学质量、科研水平和社会服务水平，使培养规格不断瞄准市场需要口径，可以带动教学、科研、实验室建设、师资队伍建设和管理等工作，是学校的经常性的战略性任务。为此，发达国家的学校，不仅在专业设置、招生人数等方面都能及时随市场变化而调整，而且，经过长期积累过程，坚持不懈地加强一些基础和反映学校特色的学科、专业，已成为名牌大学的标志。如麻省理工的经济系、语言学、物理、生物；哈佛的商业、管理、政治学；斯坦福的心理学、电子工程、植物学；牛津的政治经济、古典文学等等。
民办校一般建校时间不长，一开始就要从长远考虑，抓好学科、专业建设，这是为学校发展奠基的工作。要努力突出自己的特色，作到以特色求生存，以特色求发展。当前特别要注意的是：
1.立足市场调研。要设置专门机构和专人，通过多种渠道进行现实市场和潜在市场的调研。建立包括生源市场、人才需求、毕业生就业、专业动态等信息的信息系统。定期做出生源、就业、毕业生情况反馈等方面的报告和发展预测。及时反馈给教学部门，据以进行专业人才规格设计和学科、专业结构设置、改革和调整。使人才的培养工作切切实实地适应市场、贴近社会的需要。
2.抓好软硬件建设。围绕人才培养的需要，全面建设学科、专业的信息网、图书馆、资料室、实验室、校内外实践基地；建设好教师队伍；制订教学计划、教学大纲、编选教材；开展力所能及的科学研究，并应建立教学研究、管理制度和考核、评估、激励制度，以利于各项工作的正常进行。
3.明确定位，办出特色。社会的人才需求是多种多样的。目前，不同类型的学校分别培养学术型、研究型、应用型、操作型等不同层次的人才。民办高校要根据自己的条件和实力，明确自己的定位和特色。根据我国目前现状，民办高校把自己定位在：大力发展高等职业技术教育，主要培养从事于生产、服务、建设、管理第一线应用型、技能型人才为宜。这样，目标明确，力量集中，较易办出特色。有了比较坚实的基础后，可以再考虑其他类型人才的培养。
4.完善学科专业体系。随着社会的发展和学校的壮大，一些学科专业要改造、拓宽、合并，内涵也会不断变化。同时，还要设置一些新的学科、新专业。在调整变化中，一定要防止走原公办大学学科单一的老路，逐步建立起文、理、工、经、管等结合，相互支撑的学科专业体系。 这样，不仅可以更好的发挥教育资源的综合利用，更重要的是有利于学科之间的相互支撑、相互渗透，形成使学生增强综合素质的熏陶环境。
五、组建一支高水平的教师队伍
学校发展的关键是教师。为承担培养高素质创新型人才的任务，必须有一个相应的具有高素质创新型水平的教师队伍。否则一切都是空话。近年来，在高校领域，在教师队伍建设问题上，虽然总体上是在发展、提高，确有不少学校教育教学质量不断提高，取得了社会的重视和信任。但也不能不看到也出现了一些不容忽视的问题。比如，由于连年大幅度扩招，教学资源严重不足，对任课教师的要求有所放松，出现了滥竽充数等情况；更由于社会上一些不良倾向入侵高等学校，出现了学术腐败，极个别应为人师表的教授、教师，师德沦丧，竟把商业逐利一套引入育人的神圣殿堂，不仅不履行教师的职责，反而把学生看作是私人财产，是为获取个人名利的廉价劳动力和工具，任意驱使。正因为如此，某些学校的教育教学质量，已严重滑坡，以至引起学生的强烈不满，出现了大学博导被学生炒鱿鱼的事件，引起了社会的关注。民办校在组建自己的教师队伍时应引以为戒。
民办高校有灵活机动的用人机制，有面向社会的聘用渠道，有有效的激励机制，只要领导者有求才若渴的愿望，有启用开创性人才的胆识，以人才为重，下决心广招贤才，相应的教师队伍是不难建成的。
1.招聘教师应以师德为第一要求。教师的职责是“传道、授业、解惑”，首先是教给学生做人的道理。培养高素质创新型人才，要把教做事与教做人的教育结合起来，首先要求教师在传授专业知识的同时，用自己的高尚情操、模范行为给学生以潜移默化的影响，帮学生塑造一个高尚的品格。因此，在招聘教师时，首先要着眼于师德，注意教师的思想品德。只有这样的人，才能为人师表，这是建立一支高水平教师队伍的保证。
2.着力解决学术带头人。“大学者，非大楼之谓也，乃大师之谓也”，民办大学能聘到大师、院士主持教学，不是件容易的事。但社会上有一大批在高校工作多年、思想素质、专业水平高、有丰富的教学、科研经验的离退休专家、教授，他们热爱教育事业，愿意老有所为。只要学校领导能拿出“三顾茅庐”的精神，诚心诚意地请他们出来担任学科、专业的学术带头人，并进行示范性教学，不仅可以在学科、专业建设中起到带队的作用，还可以帮助青年教师健康成长，有助于专兼结合教师队伍的形成。
3.建立一支专兼结合的教师队伍。保持和提高教学质量是一个长期积累的过程。兼职专家、教授只能起到示范、带领、指导的作用。而教学前线的冲锋陷阵，只能依靠中青年教师。因此，除学术带头人以外，还要引进一批有理论、会实干的中青年教师，最好是既在学校工作过，又在机关、企业、工厂、科研单位工作过有真才实学的教师。随着学校的发展壮大，逐步增加在职教师的比重，力争尽快作到以专职的中青年教师为主，专兼结合的教师队伍，以保持教学的稳定和连续性。
4.尊重知识、尊重人才，民主办校。教师是人类的灵魂工程师，是受到社会尊敬的职业。要发挥教师的作用，必须给予充分的尊重。因此，虽然民办高校投资者和教师之间，特别是和兼职教师之间是“雇佣劳动”的关系，但绝不能像对待建筑工地上农民工那样，指手画脚，动不动扣工资、拖欠工资，甚至简单地炒鱿鱼。要关心教师的疾苦，帮助他们解决遇到的困难。要发扬教学民主，认真听取教师们的意见和建议，必要时，还可以请专家、教授、有水平的专职教师参加各种委员会，参与管理，民主决策。这样，调动全体教师的积极性、创造性，才能团结一致，为办好学校而努力。
作者简介 邢汝霖 男 西安石油大学原党委书记、院长，教授，现陕西省老科学技术教育工作者协会常务理事、科教学术工作委员会委员，西安石油大学老科协及老教授协会会长。
（2004中国民办教育社会贡献与发展政策高级论坛交流论文）
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| 来 源： 中国教育先锋网 |
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