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民办学校的知识管理探讨 |
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| 中国教育先锋网 2005-08-27 朱斌 |
摘 要：民办学校知识管理就是综合运用民办学校组织所具有的内外教育资源，通过建立基于学校政务和职能的知识挖掘和知识共享体系，以最大化对知识及有知识的教职员工的尊重，最大化学校知识的价值，从而提高民办学校适应市场的应变能力和创新能力，保持并提升学校的核心特色力的一场管理文化变革。在实际管理运作中，它强调学校知识文化的创新价值，借助于学校知识经营策略，达到整体上对知识的管理带动民办学校的繁荣发展。
关键词：民办学校；知识管理；科层制
21世纪即将迎来知识社会，以知识作为中心资源的知识社会必将引发组织管理的变革。知识管理是知识社会发展的客观要求，是适应知识经济的一种全新的管理理念。我国未来的民办学校发展应立足于知识经济的现实，改变学校管理模式以适应知识社会对人才培养的要求，全面实现知识管理。但现阶段我国民办学校还采用传统的以科层制为组织特征的管理模式，要实现学校的管理模式向知识管理转变，还需要很长一段时间。本文为此想探讨一下民办学校在未来知识社会中该如何应对知识管理的有关问题。
一、民办学校知识管理的概念内涵
1.什么是知识管理
知识管理一词由美国麻省莱克星顿著名的恩图维星(Entovation)国际咨询公司于1991年首次提出[1]，但国内外学者对知识管理概念的认识不尽相同。美国学者维娜·艾莉认为：知识管理是帮助人们对拥有的知识进行反思，帮助和支持人们进行知识交流的技术和企业内部结构，并帮助人们获得知识来源，促进他们之间进行知识的交流。德国企业家斯特凡·洛特曼等指出：知识管理就是通过对知识的有意识的利用，使之变成一种可以管理的企业资源。我国学者金吾伦则认为：知识管理就是通过知识共享，运用集体的智慧提高应变和创新能力，并为提高竞争力而对知识进行识别、获取和发挥其作用的组织运作过程。陈玉树在（从人力资源发展的观点谈组织知识管理的实践）中谈到“知识管理”有三个特质：知识管理是对组织内和知识相关的活动进行系统、明确的管理；知识管理是一种研究和管理知识的创造、搜集、组织、传播、使用和开发的过程；知识管理的目的是为了提升生产力、获利率、增进长期竞争优势。
笔者比较赞同对知识管理的概念从狭义和广义两个角度来理解：狭义的知识管理是对知识本身的管理，即对知识的生产、加工、储存、传播、使用和创造进行流程管理；广义的知识管理是对知识本身及与知识有关的各种资源和无形资产，包括知识组织、知识人员、知识资产和知识活动等全方位、全过程的管理。知识管理对象一般可概括为两个方面：人力资源和信息。知识管理以知识创新为最终目标，其目的是寻求信息处理能力与人的知识创新能力的最佳结合，在整个管理过程中最大限度地实现知识共享，以便达到将最恰当的知识在最恰当的时间传递给最恰当的人，使他们能够作出最恰当的决策。[2]
2.民办学校知识管理内涵
借鉴对知识管理概念的理解，我们可以这样来认识民办学校的知识管理内涵：民办学校知识管理就是综合运用民办学校组织所具有的内外教育资源，通过建立基于学校政务和职能的知识挖掘和知识共享体系，以最大化对知识及有知识的教职员工的尊重，最大化学校知识的价值，从而提高民办学校适应市场的应变能力和创新能力，保持并提升学校的核心特色力的一场管理文化变革。在实际管理运作中，它强调学校知识文化的创新价值，借助于学校知识经营策略，达到整体上对知识的管理带动民办学校的繁荣发展。民办学校的知识管理与以往的管理模式有所区别，具有以下的主要特征：
第一，民办学校知识管理特别强调人性化的管理方式，对教职员工的人力资源管理成为学校组织管理的核心。知识管理是一种以人为本的管理理念，就是人在组织管理中对其所形成的组织知识与技能实现全员共享，以便提升组织的智商，促进组织长远发展。知识管理的实施，必须依靠丰富的人力资源，而人力资源决定着组织的整体智力发展水平及应对外在变化的能力。众所周知，人既是知识的载体，又是知识创新的主体，知识发展源自于人类无穷智慧的积淀，因而对人的管理（即人力资源的管理）是知识管理的核心内容。人力资源管理就是一种以“人”为中心，将人看作是组织中最重要的资源的现代管理思想，其管理模式就是“以事就人”，以人为主，旨在人适其所、人尽其才，使组织的成长配合个人能力的发展，使组织的目标与个人的目标有机地统一起来。民办学校要实现知识管理，则需要充分挖掘学校的潜在人力资源，尊重教职员工内在的精神追求，发挥他们创造知识的积极性，采用弹性的管理制度，为他们营造一种轻松自由的工作环境，以此来赢得学校组织成长的智力资本。
第二，民办学校知识管理以学校的无形资产为管理对象和内容，强调学校知识资产的重要性。以往的学校管理，更多地强调学校有形资产的管理，如对学校的房屋设备、实验仪器、资金财务等进行管理，这种管理模式忽视了管理中人的价值意义，容易导致组织自我封闭，缺乏活力。然而，每所学校都有自己的无形资产，如学校的品牌（形象、声誉）、知识创新专利、教育教学技术和办学特色、独特的管理经验、特有的学校组织文化和组织精神、教职员工的能力和学校的社会交往能力等，这些不可见的知识资源都是未来民办学校知识管理的主要内容。民办学校是进入教育市场的开拓者，如果它们想要为社会提供优质的教育服务，则必须率先在学校组织中实施知识管理，因为学校既是传播知识的地方，更是创造知识培养创新人才的摇篮，只有实现全面的知识管理，促进学校知识资产的增值，民办学校才能真正担当起引领知识社会潮流的重任。
第三，民办学校知识管理重视教职员工的隐性知识管理，强调把他们的个人知识转化成学校的组织知识。在知识管理领域中，一般把知识划分为显性知识和隐性知识。显性知识是指可以通过正常的语言方式传播的知识；隐性知识是指隐含的经验类知识，它存在于员工的头脑中或组织的结构和文化中，无法用语言或书面材料进行准确描述。民办学校要实行知识管理，不仅仅是对学校现存的显性知识的管理与运用，更重要的是把学校教职员工头脑中的隐性知识转变成学校的组织知识。所谓组织知识是指那些已经被留存在组织中，并已经融合到组织结构中的，真正由组织所拥有的知识。[3]民办学校重视组织知识的管理，一方面是因为民办学校师资队伍的不稳定性，造成人员流动给学校组织的知识资产带来流失；另一方面学校可利用把分散在教职员工中的有价值的个人知识通过杠杆作用转化为组织知识，并形成合理的组织知识结构，促进组织价值的创造，提高民办学校的核心竞争力。
二、民办学校知识管理的必要性分析
1.知识社会的必然要求
知识社会这一术语是在20世纪60年代出现的。罗伯特。E·莱思(1966)曾把知识社会的出现看成是科学知识日益增长的结果，强调知识社会中成员的行为（或许是无意识地）由“真实真理”的客观标准所引导，可以运用这种科学知识阐述、修正他们的价值和目标。彼得·德鲁克(1969)在（不连续的时代）一书中使用了知识社会这一术语，他指出，人类社会每隔几百年就会发生巨变，而我们正处于这样一个转变中，新出现的社会形态就是后资本主义社会或知识社会。后资本主义社会（知识社会）的主要阶级是知识工作者和服务工作者，而不是资本家和无产者，其生产要素既不是资本，也不是土地或劳动力，而是知识。知识已成为社会极其重要的资源，是社会行为和经济发展的基础。丹尼，贝尔(1973)对知识社会进行了较为系统的阐述，在其关于“后工业社会”来临的讨论中，他不仅使用了知识社会这一术语，并且指证后工业社会在双重意义上就是知识社会。[4]
知识社会是21世纪的主要社会形态，它是以知识经济为基础的。而知识经济是指建立在知识的生产、分配和使用（消费）基础上的经济，它表明人类经济发展将比以往任何时候都要更加依赖于知识的生产、扩散和应用。[5]知识社会是建立在数字化、信息化和网络化的技术基础上，伴随着人类科技文明的进程而逐渐形成的。世纪之交，人类社会正经历着社会范式的转变：从以生产物质产品为主导的工业社会范式转变到以生产知识信息为目的和以知识进行生产为主导的网络社会或知识社会新范式。金吾伦在《知识管理——知识社会的新管理模式》一书中把这种社会范式的转变概括为四个方面：从体力劳动向脑力劳动的转变，从物质性生产向非物质性生产的转变，从封闭性、地区性向开放性、全球性的转变，组织管理的巨大变革。我们从以上可以看出知识在未来的社会中占据着主导地位，知识管理是知识社会的一个生长点，是各种社会组织应对知识社会到来的有力措施。对于民办学校来讲，实施知识管理是立足于未来知识社会的必要的生存条件。
2.民办学校的内在发展要求
我国民办学校目前的生存状况并不很乐观，还有一些迫切需要解决的理论和实践问题。民办学校的最终发展需要以自身的内在完善为基础，必须走质量内涵的发展道路。民办学校实行知识管理是解决自身发展问题及适应现代社会激烈竞争的一条途径。
众所周知，师资问题是制约民办学校发展的一个重要因素。我们知道教师是学校的质量生命线，如果不能把教师的人力资源开发管理问题放到学校管理的首要位置，那民办学校就无法在教育市场竞争中生存下去。目前，民办学校教师的法律地位还没有得到真正落实，教师流动性大，退休教师居多，教师素质参差不齐，这直接影响到民办学校无形资产的增值。要解决这一师资问题，只有在民办学校中实施知识管理才能做到。民办学校知识管理的首要任务是对教职员工进行人力资源管理，尊重他们的知识价值，开发他们创造潜能，把他们的个人知识转化成学校的组织知识，以免因他们的个人流动造成学校知识资产的流失，同时可以提升学校的知识文化底蕴，更好地赢得社会的认可，获得自身发展。
虽然，民办学校还有很多问题有待在实践中进一步思考、解决，但在面临知识经济的挑战时，更迫切需要建立学校自身的调节应变系统，关注学校与社会共生资源的开发利用，把民办学校的发展看作是关系到整个社会进步的激励因素。民办学校要在当今激烈的教育市场竞争中生存下去，并且倡导学校制度改革的潮流，则必须在学校组织中率先实现知识管理。知识管理使民办学校能在不断的知识创新中寻求组织的动态发展，增加民办学校知识资产的含金量，节约教师人事培训的成本，迅速快捷地获取新的有价值的信息为社会提供优质服务。这些说明了知识管理是保证民办学校自身社会价值得以实现的有效途径。
三、民办学校知识管理的经营策略
民办学校知识管理需要建立知识型学校组织，知识型学校是未来知识社会学校的主要存在形式。知识型学校具有哪些特征呢？借鉴全球MAKE（最有价值的知识企业）研究项目成果，知识型学校具有八个知识表现特征：创造一个学校的知识文化；发展知识领导者；传播以知识为基础的产品、服务、解决方法；最大化学校的智力资本；为知识的共享创造一个环境；创建一个学习型组织；注重客户（学生、家长及社区人员）知识；把知识转化为股东（指学校利益相关者）的价值。通过对知识型学校知识表现特征的考察，笔者认为民办学校实施知识管理的经营策略有以下几个方面：
其一，在民办学校中创设一个学习型的组织环境，营造一种“学习、共享、创新”的组织文化氛围。学习型组织是一个能熟练地创造、获取和传递知识的组织，同时也要善于修正自身的行为，以适应新的知识和见解。[6]彼得·圣吉在其《第五项修炼——学习型组织的艺术与实务）中提到建立学习型组织需要五项修炼：自我超越、改善心智模式、建立共同愿景、团体学习和系统思考。哈佛商学院教授戴维·加文也从五个方面对学习型组织进行了描述：系统化地解决问题、采用新方法进行实验、从过去的经验中学习、从他人最好的实践中学习和在组织中迅速有效地传递知识。民办学校要实现知识管理，则需要在学校中创建一个学习型组织。如何在民办学校中创建一个学习型组织呢？这需要从以下几个方面入手：(1)在民办学校中设立知识主管，由知识主管负责学校人力资源管理和信息资源管理，具体促成教师隐性知识朝组织知识转化，激发师生共同进行知识创新，实现知识共享；(2)学校内建立知识的生产、传播、共享和运用的激励机制，让教师的薪酬和晋升与他们对组织的知识贡献量联系起来，激发他们进行知识学习、创新和知识共享的主动性和积极性；(3)学校要为所有教职员工创造更多的交流机会，可以从内部制度、学校环境、出外旅游等方式或途径中考虑。民办学校只有按照以上学习型组织的标准来实行知识管理，才能建立以知识为导向的学校文化，才能营造出“尊重知识、共享知识、创造知识”的组织文化氛围。
其二，在民办学校中建立基于校园网络的信息管理系统，及时收集、统计、分析学校的各种信息，充分发挥学校管理的整体功能。校园网络是一个发展的概念，通常指的是利用Internet技术（例如TCP／IP协议等）把一个学校内的信息资源链接起来，使全校师生员工能共享校园网络上的各种信息资源，同时又通过通信线路与外部Internet网络连接，使得学校能够与全世界进行信息交流。民办学校的信息管理系统应建立在校园网络的基础上，以学校事务管理职能为出发点，它包括以下一些子系统：公文管理系统、学生管理系统、人事管理系统、实验管理系统、教务管理系统、科研管理系统、图书资料管理系统、固定资产管理系统、财务管理系统等，这些子系统共享五类综合型数据库：学生数据库、教职员工数据库、图书资料数据库、财产（包括实验仪器、设备和其他固定资产）和财务数据库。民办学校知识管理就是通过学校信息管理系统，建立起学校内部有序的、便于查找的知识库，编制知识地图，然后再通过知识索引的指向性提示，让所有师生员工在庞大复杂的知识库里找到自己所需的知识，以便促进知识的融合与创新。
其三，在民办学校中制定学校无形资产经营战略，促使学校知识资产的增值，实现民办学校以经营知识为底蕴的内涵发展。在未来知识社会里，民办学校得以依托发展的资产主要是其无形资产。实施无形资产经营战略是民办学校知识管理的一个重要方面，这一战略围绕着学校知识专利、教学技术、管理实践经验、形象品牌、客户关系及组织文化等进行经营运作，重点集中在组织、评估、安全保护、更新提高这些无形资产的可利用性，并使其市场化，以此达到无形资产增值目的。民办学校经营知识是实现学校无形资产增值的保证，通过获取、组织、重构、存储、分配和运用学校知识系统，把知识融入到学校教育教学服务中，让学生在与教师的双向互动交流中实现知识的传播与再创造。另外，要把“组织知识瞄准客户的问题”，民办学校的客户是学生、家长和社区人员，在学校经营运作过程中，一定要了解、尊重客户的需求或偏爱，把从客户那里获得的信息转化成学校的组织知识，同时要让学校的服务信息向广大客户公开，以便使学校提供的服务能适应每个学生的个性化要求。民办学校以这样的方式经营知识，制定学校无形资产经营战略，必将促使学校知识资产的保值增值，实现学校知识管理的真正价值。
参考文献：
[1]金吾伦。知识管理——知识社会的新管理模式[M].昆明：云南人民出版社，2001.7—22.
[2]杨治华，钱 军。知识管理：用知识建设现代企业[M].南京：东南大学出版社，2002.43-282.
[3]侯立华。面向知识经济的学校知识管理新理念[J].现代中小学教育，2002,(4)：57—58.
[4]尼科·斯特尔著，殷晓蓉译。知识社会[M].上海：上海译文出版社，1998.中译本序Ⅱ。
[5]彭坤明。知识经济与教育[M].南京：南京师范大学出版社，1998.1—2.
[6]戴维·加文。建立学习型组织[A].彼得·P.德鲁克，等。知识管理[C].北京：中国人民大学出版社和哈佛商学院出版社，1999.45.
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来 源： 扬州大学学 |
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