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教育国际化：引发教育战略思考 |
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| 中国教育先锋网 2004-09-01 |
8月23日至26日北京国际教育博览会(2004)在京举行，博览会期间举行的教育发展国际论坛为中外教育界直面交流、把握中外教育合作良机提供了一个交流的平台，与会的中外教育专家和权威就全球化竞争日益激烈的条件下各国如何制定有特色的教育发展战略展开了热烈的讨论。
时代巨变引出教育新理念
经济全球化的过程中，大量技术方面的变革每天都在发生，技术本身就是教育的一部分，由此带来的各国教育发展的不同引人深思。
用中国教育发展战略研究会理事长郝克明女士的话说，21世纪是科学技术高速发展和知识经济逐步占主导地位的时代，这不仅要求提高国民素质和加快培养各类专门人才，而且要求培养能够创造和开拓新思想、新成果、新领域、对社会能够发挥重要作用的拔尖创新人才。当今世界各国的经济竞争和综合国力的竞争正在演化为人才和国民素质的竞争，而且新一轮国际竞争的焦点在一定程度上集中在富有科学技术竞争力和高文化素质的人才上。所以大力培养各个领域的拔尖创新人才，已经成为当今世界各国实现经济科技发展和提升综合国力的重要途径。
“我们现在正处在一个知识革命的世界，在这个世界里如何更有效地利用知识对我们经济的发展至关重要。”世界银行高级专家卡尔·达耳曼认为，“看一看高等教育目前的状况，越来越多的人需要更高的教育，为教育所提供的免费教育现在越来越少了，对市场的需求更大了，政府也正在放宽在教育方面的控制，这是一个变化非常大的领域。”
明尼苏达大学副校长罗伯特·琼斯指出，教育发展到今天，应该使人们都明白，学习是非常重要的一件事情，学习真理，通过教育来分享知识，来获得多样性，并且把这种知识应用到实际中，服务于本地区、本国，进而让全世界的人都受益。
加拿大开瑞博大学国际部主任辛迪·麦克里德很有激情，她说：“21世纪的学生必须要准备面对这样的一个世界，各个国家模糊边界的痕迹，提供非常畅通的信息，全球一体化是标准模式，工作环境是多元化、广泛性，不同民族的人在一个竞争性非常强的环境中一起工作。所以我们要增加每个学生自我的信心，增强他们的语言能力、商务礼仪能力、对事务的洞察力和适应的技巧、国际交流能力以及创新取向等等。”
国际化道路并不平坦
不同国家之间根据它的历史文化背景的不同，教育的背景也非常不同，因此知识方面的分布非常不均匀，但是很重要的一点是，知识的交流是自由的。
美国哥伦比亚大学经济学教授、曾获得诺贝尔经济学奖的蒙代尔认为，全球化是很好的事情，但是有一些国家并没有参与到这个过程中；一些国家在这个过程中领先，而另外一些国家在这个过程中是落后的；一些国家能够获益，另外一些国家则不能，可能是因为他们教育的程度、技术的程度是不一样的，以及他们使用教育的程度是不同的。
日本东京大学高等教育发展研究中心主任金子元久介绍了日本由于全球化的冲击，造成劳动力的流动越来越快，在工作中的培训就越来越不充分，因此年轻人在学习中都不是那么努力了，学习的兴趣不断降低，这不仅仅是日本教育的一个危机，也是日本社会的一个危机。所以日本政府采用了三个政策，一个是制度的缓和，缓和教育方面的制度，减少中央政府在教育决策中发挥的作用；另外，把权限地方化，地方政府应该负起责任来；第三点，使教育市场化，国际化可能或多或少都是有这种趋势的，会使人们想把教育和直接的经济利益联系在一起，这对教育的长久发展并不是很有利，因为教育的结果并不能真正地去评估。
全球化产生的影响日益增大，但是大学的变革和进步远远落后于全球化的速度，哥伦比亚大学校长伯林格在不久前举行的中外大学校长论坛上就已经大声疾呼，世界的变化向教育尤其是高等教育提出了挑战，很多学校大多“眼光向内”，对激烈变动的外部世界关注不够，大学应立即采取行动，对教学及其它工作进行本质化的变革。
内外相济，全新定位
从经济角度讲，产品、资本、劳动生产者包括管理者正在逐渐跨越国界实现配置和流动，教育方面也会是这样，所以，教育重点、布局和资源的再分配要充分考虑到内外的双重因素。
美国哥伦比亚大学教育学院的教授亨利·莱文提出了自己在新的思想和方针下的两个想法，一个是对教育的培训，也就是它的利润对社会的回报，并不是取决于你获得教育的数量，而是看你获得教育质量的水平。我们看到教育的政策在全世界都一样，对质量并不是太重视，常常只强调它的量，这是一个普遍现象。另一个常常被忽视的是教育的利润和教育的有用性，教育的利润主要是看社会的不同因素，同时还要取决于社会是如何利用教育的，我们管它叫社会结构。其中高等教育的意义在于它要教会人们某些方面的知识，进而知道如何作出战略决策、如何分配资源、如何制定政策，这些能力并不是在传统的大学里能够学到的。学校过去是非常直接地设置很多课程，计划好之后，学生只是过来学、读，对参与意识是没有要求的。这就要求高等教育改革要补充这些不足，才能提高教育生产力。
“新加坡的教育发展在这几年有两个明显的变化。”新加坡国立大学教授庄志达对记者说，“第一个变化是教育不再是简单的计划，第二个变化是把教育当成服务的行业来抓。这决定了我们现在要做两件事，第一是要培养人才有全球的理念，第二是让我们的年轻人有创新的激情，有批判创造的思维激情，和终身教育的激情。还有几个战略是我们要做的，让更多外国大学生出现在新加坡校园里；要承认质量是非常重要的；加强与其他国家大学直接或者间接的国际合作，比如我们与美国麻省理工学院合作建立学院，在医学方面和生命科学领域都有合作项目。
要格外关注需求的变化
在中外大学校长论坛上，剑桥大学校长理查德曾经说，中国在各方面的迅速发展引起了许多大学的兴趣，现在是研究中国的难得时机。耶鲁大学校长莱温也表示，中国是耶鲁大学实现国际化的重点。
中国进入了全方位变迁的时代，这个时代的特色是我们面临全球化的竞争，人才缺乏，我们的教育应该怎么做？
中国社会科学院国际合作局局长黄平提出，教育问题我们国家把它提高到一个发展战略，作为科教兴国的战略，在我们国家提到战略高度是不多的，为什么要作为一个战略呢？毫无疑问是与国家长远发展以及眼前的制约有关系。我们知道一个社会的发展最终应该落实到人，它的发展动力也是来自于人，所以首先是要为人服务的。如果发展只是有高楼大厦的话，这不是我们的目的，我们的目的是为了人本身。人既包括个体的人，也包括整体的人，全社会整体的发展，它发展的动力也是来自人的，这些年社会开始注重讲人力资本、人才，用我们的老话说就是百年树人。
卡尔·达耳曼特别提到中国教育发展目前面临的挑战，首先是需求的变化，同时还需要教育效率的提高，更加有效地利用远程教育也很重要，要能够跟上世界方面的竞争。作为发展中国家，更需要做的是利用高技术发展的机遇来发展教育和培训，同时提高自己的竞争水平和效率。
在国际方面有这么一项协议，就是关于国际教育协议当中规定学生有在跨国之间享受教育的权利，通过远程教育来实现在本国就可以学到国外的一些课程。由此可以看到，教育方面的竞争是非常激烈的，作为每一个教育机构如何在这个竞争激烈的市场上找到自己的地位，这是一个很重要的问题，如何在国际市场占有自己的位置，这是中国需要掌握的在竞争方面最重要的环节。
这位每年都到中国访问的银行家对中国的教育发展有自己独到的看法，谈到中国如何回应这个国际竞争的局势，他认为首先要提高大学教育的水平，这就意味着要增加投入，改变对教育方面原有的传统教育观点；另外增强我们的竞争能力和创新能力，使民众获得支持。我们目前是知识经济，很大程度上依赖重点大学从事研究与开发。在中国来讲，大概有两千多名高级工作人员是从大学里面繁衍出来，这就说明在大学已经出现新的机构、新的成分，使大学的教育能够不断适应市场的需要。
中国是现在世界上最大的教育市场，这个教育市场在不断地扩展，如何使公众获得更多的教育机会，同时适应国际上的教育竞争，增加中国在教育市场上的竞争力，这是中国面对的一个重要挑战。
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来 源： 中国教育报 |
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