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农村校长的烦恼说与谁听
中国教育先锋网 2005-10-21 万语

    说起校长,不少人总觉得很风光,吃香喝辣的,有权力可以使用,有利益可以享用;说起校长,教师几乎是嘘声甚至骂声一片,什么以权谋私、滥用职权,难听的话是应有尽有;说起校长,都是负面报道多,正面的又缺少血肉。校长官僚化和享受型的不能说没有,可那毕竟是极少数,大部分校长也有无穷无尽的烦恼,尤其是农村初中的校长,几乎是在痛苦中挣扎,我就是其中一位。

    教师进不来、留不住。农村初中条件简陋、待遇低,毕业生都不肯去农村教书,教师严重缺编。即使在校教师也不断流失,文化水平高的、教育教学能力强的教师走了。“大浪淘沙”之后,剩下来的教师参差不齐。对那些职业道德、教育教学能力薄弱的,不能解聘,又缺少切实可行的管理措施,学校的工作和形象都受到极大影响。教师不够,只得去请人代课,要命的是代课老师不时地“炒校长的鱿鱼”。“教育大计,教师为本”,农村初中连教师队伍都无法得到稳定和保证,又如何去振兴农村教育大业?

    学生不进来、留不住。农村初中学生人数急剧下降,每学年大约减少五分之一,试教区内有70%的适龄儿童在外校。学生之所以不进来,有他们自己的种种理由,他们有权利选择自己的教育场所,学校奈何不了也不可能强迫。在校学生的不断转学,也不能责怪他们的势利和盲目,谁叫自己学校硬件和软件建设不如人家,没有高素质的学生和教师,便没有响亮的重点高中升学率。“水往低处流,人往高处走”,难道这个规律还不懂?“天要下雨,娘要嫁人”,学生要转学,那也是没有办法的事情。学生都稀稀落落,学校还有什么奔头?

    学校设施的简陋破旧,经费的短缺紧张,也令人烦不胜烦。教学楼实验楼,学生课桌椅教师办公桌,都十几年没换了,修修补补,状况惨不忍睹。因为没钱进行大修,最怕教学楼漏水出问题。学生不断减少,学校收入大受影响,而日常开支并未减少,还要考虑教师的福利。尽管勤俭节约,可也难免捉襟见肘。学生、教师、财力、教学质量都在恶性循环,能把学校教学秩序维持下去也算是不错了,还有什么可以奢谈和奢望的?

    农村初中校长的烦恼绝非上述三方面,诸如权力、责任和利益的不对等,社会、家长和上级领导评价的不公正……农村初中校长的种种烦恼能说与谁听呢?

    说与教师听?其实不说,大部分教师也知道,天天耳闻目睹,都是明摆着的。农村初中教师自己的烦恼还多着呢,工资外收入低,学生基础差,教学质量难上去,想调到好的学校又没有关系和能量,他们何尝不是在苦苦地支撑着农村教育!能理解校长的苦衷,支持学校的工作,做到兢兢业业、任劳任怨地工作,应该说是品德高尚的老师。最可气的是把学校当作“校长的学校”的教师,学校办得好坏都是校长的事,仿佛是在替校长打工,忘记了自己是学校中的一员,学校的形象、效益和前程与己无关,一味地埋怨环境、埋怨条件、埋怨他人,就是没有想到自己为学校做了什么。不要说替学校分忧,就是本职工作也没有好好完成。

    说与当地乡政府听?自从办学体制改为县级教育行政部门直接管理以后,校长由教育局直接任命,经费由财政局直接拨到学区教育会计核算中心,乡政府对学校没有人事权和经济权了。教育本来就是投资大、见效慢、周期长,这样一来,乡政府可以有理由不理不睬。找乡政府领导商议学校的事,帮助学校解决问题,他们的回答很干脆,学校现在我们管不了了,也没有权力管了,去找教育局吧。至于财力支援,乡政府比学校还困难。如此答复,还能指望当地政府做什么呢?

    说与学区听?学区可是学校的顶头上司,但作为县教育局派出机构,学区既没有人事权,又没有经济权,仅仅是对几个乡镇学校起业务辅导作用,所以即使知道了,也常常是心有余而力不足。学校的教师和学生进不来留不住,经济上困窘,学区同样束手无策。学区仅仅是把教育局会议的内容、布置的任务和文件的精神通过会议或者电话传达下去,差不多就是充当传声筒,连桥梁纽带的作用也名不副实,更不用说为学校排忧解难了。

    说与教育局听?教育局可是掌握学校生死大权,财政权都是教育局说了算。然而,“山高皇帝远”,这么多的学校,教育局管得过来吗?有人说,教育局并非不知道农村学校的艰难困境,而是无计可施、鞭长莫及。除了每学期开学初有教育局的某个处室来了解一下开学情况,就再也不见教育局人的足迹了。有的只是到那些重点学校、示范学校、窗口学校检查、视察,给他们锦上添花,罕见给薄弱的农村学校雪中送炭。城里、乡下,作为娘家的教育局就那样高高在上,可望而不可即。教师分配、调动,优先考虑的是那些城镇中心学校,经费扶持和照顾的是那些优质学校,农村学校仿佛是一个被遗弃的孩子,孤苦伶仃,无人关心和呵护?

    乡政府、学区辅导站、教育局,有谁倾听过农村初中校长的烦恼?没有上级领导的来访和干扰,任凭校长的良知和事业心,学校倒是非常清静,可总有被遗弃和冷落的感觉。既然无人关注,也只有自己默默承受,苦中作乐。“天下本无事,庸人自扰之”,其实了结烦恼的办法相当简单,还用得着说与谁听吗?

来 源: 中国教育报