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美国实施“大学学费储蓄计划”
中国教育先锋网 2003-08-12

    两年来,各种“大学学费储蓄计划”雨后春笋般地出现地美国各地。据最近美国州立高等院校联合会统计,美国50个州中,迄今为止已有38个州提供这类计划供家长选择。

    “大学学费储蓄计划”最早于1988年出现于密歇根州,其宗旨是帮助相对穷困的家庭以收入的很少一部分用“零存整取”的方式筹措子女将来上大学的费用。1996年,美国联邦政府实施的新税法又规定,家庭收入中作为子女大学学费的部分,可以等子女有收入后再纳税。由此可见美国政府对教育的重视。

    为了享受延期纳税的优惠,许多家庭更是积极为子女预备上大学的费用,特别是年轻家长们对这一举措更是欢迎。他们说,鉴于未来上大学的费用高昂,他们现在筹措的学费虽然不多,但到时多少能为子女减轻一些负担。

    这项计划也引发一些异议。美国州立高等院校联合会认为,这项计划不能帮助真正需要帮助的家庭。该联合会去年提出的一个报告说,参加“大学学费储蓄计划”的绝大多数是中产阶级以上家庭。这些家庭即使不参加这项计划也能为子女上大学筹足学费。然而,真正需要帮助的低级收入家庭,却没有足够的钱来加入这项计划。

    确实,由于高校经费短缺,通过提高学费向学生和家长转达嫁财政负担,已成为美国大学,特别是私立大学缓解财政危机的首选办法。近十几年来,美国高校学费平均增长率为5—6%,大大超过了通货膨胀率。80年代末,美国公立大学、私立大学和名牌私立大学的学费平均为3万、7万、和10万美元,预计到2000年,将分别涨为5.2万、12.8万和30万美元。这不啻为一个天文数字。

    “大学学费储蓄计划”只能治标,不能治本。但其中某些合理的构想,是值得借鉴的。
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