最新一期《中国新闻周刊》引述官方统计，中国十年教育乱收费已达2000亿元人民币。教育乱收费花样名目之多，有捐款、赞助费、择校费、复习费、补课费、集资费、搭车收取农业费、危房改造费，等等。而一些城市热门中小学择校费或赞助费数额之高更令人瞠目结舌。比如，哈尔滨一所重点小学的择校费要3.5万元，北京一所著名小学的择校费去年则已涨到7万元。
表面上看，上述各种乱收费项目都是学校所为。但若仔细分析，就会发现，它的根子其实在学校之外。比如，一些基层政府就通过中小学校征收农业税、敬老院费、集资费、超计划生育罚款等五花八门的费用。所以，虽然政府目前对教育乱收费现象十分重视，管理力度也不可谓不大，但学费猛于虎的局面一时难以扭转，甚至有恶化的趋势，原因就在于，我们以往的治理措施没有“对症下药”。
分析教育乱收费的原因，有些是由政府对教育的投入不足造成的。像集资费、危房改造费等属于此类。投入不足分两种情况，一是总量不足，二是投资结构不合理。总量不足虽然对教育乱收费有些作用，但作用不大。对于我们来说，更应关注的是后者。这些年来，在“办世界一流大学”的思想支配下，本来就不多的教育经费被投向高等教育，特别是给少数高校大量“输血”。高校的投入过多，义务教育这块分得的蛋糕就只好少了。
教育主管部门并不是没有看到这种情况，但鉴于义务教育是一个长时工程，办好义务教育短时间里出不了成效，而高等教育则要快得多，所以，一些地方政府在教育政绩的驱使下，只好允许中小学“多渠道筹资”来解决自身的经费困难。由于在这一过程中没有完善、规范的筹资机制和有效的监督机制，中小学也就趁之以各种名目乱收费。
如果仅仅是义务教育的投入不足，还不至于引起严重的乱收费。我认为，问题更出在校际差距所造成的少数学校对优质教育资源的垄断上，这就是像捐款、赞助费、择校费之类乱收费项目发生的主要原因。名校是一种稀缺教育资源。根据经济学的简单常识，一种资源越是稀缺，其市场价格也就越高。在全国现有近10万所中学和45万所小学中，大概2%为省市级重点学校，这些少数学校垄断了全国基础教育的优质资源。一方面是供给有限，另一方面，对名校的需求却又是如此旺盛：在一个竞争激烈、就业不易的社会里，望子成龙的家长为了给孩子选择一个好学校而不惜血本，久而久之，学校与家长之间便在乱收费问题上一个愿打一个愿挨。
由此看来，真正属于学校自主乱收费的项目也就只有复习费、补课费等少数几种，其所收费用在整个乱收费里少得可怜，即使这样，也是迫于高考竞争的压力。大量的乱收费是现行制度安排的结果。因此，要从根子上解决教育乱收费问题，搞“一费制”虽然也很重要，但更要从制度入手，在教育领域，树立正确的政绩观，扩大优质资源的比例，让整个教育资源尤其是优质资源不断增长。为此，就需要改革教育投资体制，加大教育投入，同时允许有条件的个人和组织依法办教育，逐步取消学校等级评定制度，建立公办学校统一标准，走教育均衡发展之路，实现真正的教育公平。
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