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教育部法制办公室主任孙霄兵作专题报告
中国教育先锋网 2005-11-29

    由中国教育学会教育政策与法律研究专业委员会、浙江大学教育学院民办教育研究中心、上海市教科院民办教育研究所、诸暨市教育局、浙江荣怀教育集团等共同举办的“区域民办教育发展战略研讨会”11月26日~27日在浙江诸暨召开,来自全国17个省市200多位地方教育行政官员、专家、学者和民办学校举办者对“诸暨现象”进行了深入探讨。

    教育部法制办公室主任孙霄兵应邀出席会议并做了专题报告,介绍中国教育新形势下民办教育的发展。

    

    孙霄兵指出,依据“十一五”规划和“2020教育发展和改革纲要”,当下教育的工作重点包括:重视基础教育,普及巩固和提高义务教育。大力发展职业教育,尤其是中等职业教育,扩大招生规模。普及高中教育。提高高等教育质量,高等教育规模已经较大,以提高质量为首要,应考虑质量评估指标的确定。以学习社会化、学习终生化为目标,促进各级各类教育协调发展。

    孙霄兵介绍说,教育政策的变化主要体现在:

    1、增强义务教育的公益性。实现农村义务教育免杂费;公办义务教育收费降到尽可能低,公办义务学校严格控制收费,国家全包费用;事业单位进行改革;公办学校择校问题将有所解决。

    2、职业教育全面放开,实现办学灵活性、办学主体多元性,和企事业单位和社会需求相结合。2002-2004民办教育学校增长排序,民办中等职业学校排在第一位,其后依次是:民办高中;民办幼儿园;民办小学;民办普通初中。

    3、高等教育多样化,寻求社会支持,包括社会、政府、个人共同参与。

    4、教育体制的变化。平衡和把握政府、学校和社会三者的联系,区分政府和学校的作用,重视社会对学校的支持。预算应该按照学校具体情况来定。

    

    在此形势下,民办教育怎么办?孙霄兵认为,民办学校应该首先正确认识国家政策和环境趋势。正确认识民办教育的地位和作用,民办教育有其重要的作用,但其目的不应该是为了赚钱。大力开展校和国外名校的合作。

    地方教育行政部门不应该因为公办教育质量的不断提高而忽视民办教育的发展。社会从“精英教育”转变到“大众教育”,需要民办教育。较为妥当的做法是,由中央给民办教育下达相关政策,由地方政府制定具体措施。在财政状况良好的情况下,仍要重视民办教育。

    政府机关应制定民办教育的相关规划,在此基础上批准建立的民办学校要定位准确,提高办学质量,办出学校特色。民办学校应合理规划,获得合理回报,建立有效规范的会计制度。解决产权问题。

来 源: 中国教育先锋网