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全国人大代表、十大女杰胡大白谈民办教育
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| 中国教育先锋网 2003-09-22 |
主持人：各位网友大家好，今天我们特别邀请了河南黄河科技学院院长胡大白教授与大家谈一谈关于民办教育等热点话题。胡老师你好，你作为民办教育校长，你认为民办教育在中国未来五年或者十年的发展前景是怎么样的？
胡大白：上一届政府的五年，是中国民办教育迅速发展的五年。今后的五年，一个是2002年12月28日，全国人大通过了民办教育促进法，另外这次3月5日全国人大的政府工作报告上专门提到要积极地促进民办教育的发展。我觉得这是两件大事，一个是法律保证了民办教育的积极发展。另外，政府的工作报告里，朱总理特别强调了积极地推进民办教育的发展。再一个，在开会之前，我到教育部了解到，国务院已经安排教育部为起草实施民办教育促进法的条例在积极作准备，可能2003年9月1日是民办教育促进法正式实施的时间，国务院颁布的实施民办教育促进法的条例也可能会出台，这个条例将会更加详细、更加具体地有操作性的来诠释民办教育促进法，我想对民办教育将会有更好的发展的依据。我觉得本届政府这五年将是民办教育发展的春天。
主持人：刚才你说政府也将大力促进民办教育的发展，这里也有网友来问，你认为政府应该着重从哪些方面来促进民办教育的发展？
胡大白：我觉得法律有了，但是政府怎么做呢？一个是本届政府已经明确地认识到要与法律相配套的条例，各省的省政府、省人大还要制定实施民办教育促进法的办法，这个办法也好，法律也好，仅仅停留在纸上是不行，一定要认真地贯彻执行，这是民办教育发展的前提。
其次，还要加强这方面的领导。体制改革之后，原来的管理民办学校的是社会力量办学管理处，他是在成人司，成人司撤销之后，就归到发展规划司，开始就没有一个正式的司或者处来管理。大家提了意见之后，教育部专门设了一个综合处，综合处两块牌子，一个牌子是综合处，一个牌子就是社会力量办学管理办公室，我觉得各省也要相应地有专门地机构来管理协调和服务于民办学校，民办学校有什么事情，就能找到人，就有人能协调。另外，还要给以更加宽松和优惠的环境促使民办教育发展。另外，民办教育发展过程中，不仅要靠政府，还要靠中介组织，这次促进法专门提到，很多职能是给中介组织的，我到美国去考察，到日本去考察，因为美国、日本都是私立高等教育发展非常好的国家，而且私立教育对美国和日本经济发展都起了非常大的作用，这两个国家民办学校的好多事情是由行业协会，就是民办教育的协会、学会、研究会来处理的。我觉得这个中介组织能作为政府和民办学校的纽带，来向上面反映民办学校的呼声，向下联系民办学校交流经验、为社会提供咨询服务，而且进行一些评估活动、评奖活动，我觉得就非常好。像咱们新浪网去年组织的全国十大著名民办高校的一个评选活动，引起广大网民对民办高校的关注，又表彰了一些办的非常好的民办学校，我觉得这种形式也不仅仅是学会、协会去做，像媒体都可以做一些中介工作，这样民办教育也会有很好的发展。当然，最重要的还是民办学校要练内功，要重视自身的发展，才能真正对得起中国的老百姓，对得起愿意上民办学校的学员。
主持人：记得你说过民办学校只能以创新求发展，走创新之路，你能不能谈一下创新应该具体体现在哪些方面？
胡大白：民办学校如果想在激烈的竞争中让老百姓认可，让学生认可，你必须有自己的高明之处。创新首先是体制创新的。现在民办教育促进法已经颁布了，而且这里面允许投资者得到合理的回报，将会吸引更多的民间资金关注学校的发展。民办学校发展到目前，资金困难是一个大问题。所以说民办学校要抓住这个机遇，科学地、及时地来吸取社会上的一些闲散资金，来改善自己的办学条件，这个办学条件改善了，不仅仅是是学生的生活条件，住的怎么样啊，休息的怎么样，更重要的是教学条件，教学的仪器设施，现代化的设备、图书、仪器，我觉得更关键的是教学条件，如果教学条件好，生活条件好，就会促进民办学校的更快地发展，学校也能更受广大群众的欢迎。
另外，民办学校还有一个生源问题，这个生源问题就是，政府有时候特别是录取的时候，往往不给民办学校一些优惠的政策，每年有几万人想上这个学校，但是录取的时候，各种限制，最想上我们学校的，分也够的，有的就录取不上，比如给民办学校一些优惠的政策，这样民办学校能够录取到优秀的，而且非常愿意上自己学校的学生，体制上的改革会给民办学校更好的空间。
学校的自身在教学上也要改革，这个改革首先是教育思想观念的改革，另外是教学方法和教学手段的改革，一定要有现代化的教育思想，不能还是用那种填鸭式的，就是给你传授知识，培养你的创造精神和让你学会点睛术，你能从老师的讲课中使你启发，使你更好地理解人生、理解社会、理解科学。我觉得教育手段、教育方法，以及教育理念的创新也非常重要。当然，民办学校要想在市场竞争中取胜，还需要根据各个学校自身的条件，比如说我们学校已经发展十九年了，十九年学历问题解决了，专科解决了，本科也是全国第一个解决了，不能说解决完了就不思进取了，现在一个从学历层次讲，经过我们努力要尽快实现硕士生教育，另外我们学校目前就加强国际合作，在学校本身的教学中加强计算机和外语教学等等。一定要与时俱进，不断地创新，如果是你从体制上、教学上，以及管理上等等各个方面不断创新，我觉得你永远会站在时代的前列。那也就会受到广大群众和广大的学员的欢迎。
主持人：刚才我们也谈到关于民办教育促进法，这里有一个网友说，在民办教育促进法明确规定民办学校预留发展基金，以及按照国家规定，提交必要的费用后，出资人能够取得合理的回报，你认为什么是合理的回报，怎么样回报？
胡大白：定义是非常严格的，出资人不是指光办学，像我办学的时候，我开始就拿出三十块钱，然后靠滚动发展起来的，我虽然是举办人，但我不是出资人。出资人就是一个企业或者一个老百姓他自己的存款有五百万，他想支持教育，他如果不投入到教育里，他去存到银行里，他去买国债也要有一定的利息，可是过去民办教育促进法还没有颁布的时候，那就是你投到民办学校，按照原来的社会力量办学条件，你投了五百万，你利息也不能拿，而且非要到学校不办的时候，你才能拿回五百万，所以大家不敢往里投，一点利息都没有。合理回报就是指扣除办学成本，就是保证学生的利益，不能说我来这儿教室是露天，或者没有暖气，各方面的条件都很简陋，图书馆也没有，那不行，必须保证学校的成本，学生应有的学习条件，都要保证，另外还要有一定的结余，结余都留够了，这个时候出资人不给人家一定的合理回报，人家谁还愿意投资，如果大家都不来投入到民办学校，民办学校会不会改善办学条件，所以说应该给合理回报，这个合理回报是保证教学质量的前提下，保证学生的生活条件下，保证职工的正常待遇条件下，还要留给学校抗拒风险的资金，才给投资人，所以要高于银行利息的，因为银行利息太低了，这样可以激励一下社会上有闲散资金的人，我就不用去投到银行里，我投给教育，又有社会效益，利息又比银行高，这样使民办学校能有更好的发展。
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| 来 源： 新华网 |
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