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全国人大代表、十大女杰胡大白谈民办教育
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| 中国教育先锋网 2003-09-22 |
网友:民办教育促进法规定个人有合理的投资回报,在现在的教育法中,仍然规定教育不能以盈利为目的,你能不能谈谈你对这个问题怎么看?
胡大白:全国人大一般法律出台是三审出台,而这法律三审没有出台,一直到四审出台。全国人大常委一直觉得这是一个矛盾。这个矛盾就是所有的教育再教育法规定上就是不得以盈利为目的。那么,民办教育怎么可以让出资人有适当的回报,我是这样理解这个问题的,因为我们国家目前民办教育还是在初始阶段,我们教育经费占世界上的教育经费很少,而要从事的是22%人口的教育,我国人口占世界人口的20%,而且我们的基础又不是太好,我们国家高等学校在校生的毛入学率仅仅达到发展中国家的水平,像美国,还有欧洲一些国家,他们的毛入学率已经达到70%-80%,我们现在还不到15%,这个差距确实太大了。在这么大的差距下,又是这么少的教育资金,而我国又要全面实现小康,要加速发展,那么加速发展的前提就是教育是基础,而且二十一世纪综合国力的竞争关键在教育。所以说种种因素就决定了必须发展教育,我们必须像日本战后那样勒紧裤腰带进行教育,再勒紧也是那么多经费,江泽民同志谈到,穷国办教育,如果不用发展民办教育的方式,就不能达到这个目的,说民办教育的发展确实是迫于眉睫。
在现在的条件下,我们国家民营资本、社会资本如果不给一点回报,可以说很难会有像李嘉诚那样捐献,李嘉诚不知道这些钱有多少,用到哪儿,他捐献的已经有三十多个亿,三十个亿对他来说,占他的资产也不算多少钱,但是在我们国家里,如果谁能捐出五百万就很难,所以说给予适当、合理的回报,这个合理的回报,将来国务院可能会制定规定,合理回报要根据各省的情况,各省自治区去制定合理回报的数额,老百姓能够同意的数额,这个合理回报目前来说是非常必要的,仍然是不以盈利为目的,适当给投资人一些回报。有一些利益,民办教育不是以盈利为目的,只是在暂时的发展初期,采取一些措施,这些措施是刺激人们向教育投入,可能网友们会理解这句话。
网友:现在民办高校对学生的收费有没有一个统一的标准,如果有这个标准,应该由谁来制定?
胡大白:民办教育促进法明确规定,如果学历教育,像我们学校通过高招录取的学生,这个标准是你学校申报经教育行政部门批准,然后就向社会公开,你就可以收这样的费了,因为各省的经济状况不一样,一般沿海地区的收费就比较高一点,中部地区、西部地区的收费就低一点。因为一个要教育行政部门批准,就会考虑到当地的社会经济发展,群众生活的情况,网友们不要担心,凡是学历教育的,都是经教育行政部门批准的,而且向社会公示的。反之一些培训班,一些短期的职业培训或者是某种专业技能的培训,就有市场调节,就是自己定价,向社会公示,然后到教育行政部门备案,你就可以自由选择,如果你负担不起,你就不上,如果人们都不上,这个学校肯定要降低学费。国家还是保证学历教育,从大家上学历教育的学校的收费标准。
网友:就目前来看,民办学校的门槛还是比较高的,一些基础等等方面都有严格的规定,而且教育部对民办高校招生名额有一定的限制,你对这个问题怎么看,这个与整个高等教育的发展、民办教育的发展是怎样的关系呢?
胡大白:这个准入门槛主要是指学历教育,我想广大的网友们也会理解国家的要求,如果一个国家成人学历的学校,你没有地,没有房子,没有应该有的专职的教师,没有一定的教学仪器设备、图书,我想每一个网友都不会上,我觉得有一个准入标准,这是应该的。民办学校也不能因为你是民办的,你就让国家降低对你的标准、要求。
国家对每个民办高校给它的招生计划,是根据你学校的办学条件,比如说人均占地面积多少,人均的校舍面积多少,人均图书多少册,人均的仪器设施多少套,然后给你下达计划。我觉得这是保障学员的利益,应该是理解,应该支持。不是说政府管理了就是错误的,政府应该站在老百姓的立场上,给学校一定的要求,我觉得这是符合老百姓利益的。我作为民办学校老师,也是校长,我也认为该管的就要管,不能是你学校啥也没有,你就是广告上写的什么都好,然后随便多招生,我觉得办学不是做生意,卖的货物越多越好,办学一定要讲求质量,这个质量本身就要求一定的条件,所以这个请网友全面地理解这个问题。
网友:你能不能就当前民办学校学生的就业的整体状况,以及以后的前景说一说,现在很多公立大学的学生就业上都存在着困难,民办学校的学生就业这一块是不是一个问题呢?
胡大白:据我了解,我们就说大学,民办大学的毕业生,国家批准的民办大学的毕业生就业状况都比公办学校就业好。为什么呢?因为大家知道,公办学校在九四年之前,可以说是包分配,94年才开始收费试点,有双轨制到并轨,98年开始试点并轨,这是打破包揽教育,包经费,然后包分配。但是公办高校自己在意识上就认为学校主要任务就是教育,毕业生安置工作是人事部门的事,我这里也不排除有很多公办高校已经很重视毕业生安置了,但是它的危机感没有民办学校严重,民办学校要用市场来调节,比如说我们学校,如果毕业生安置的不好,肯定学生就不愿意上这个学校。那么,我们是84年办学的,我们从85年就成立了专门的管毕业生的安置的机构,而且在社会上找人事部门,找人才中心、乡镇企业局,找一些三资企业,找国营企事业单位,我们到处找单位,专门有人、有机构为毕业生安置,我了解的其他学校也是这样,非常重视毕业生的安置。
另外,一般来讲,民办学校的学生,大家也看过很多报道,说实在就是这样。民办学校的学生能力特别强,他本身能力强,教学质量也比较好,而且学校又非常重视毕业生安置。你看民营企业发展的快,就是很重视抓销售。民办学校发展的快,发展的好,也是民办学校非常重视毕业生安置,所以说才使得这些好的办学学校良性循环,毕业生安置越好,人们都愿意上这个学校,录取的学生质量越高。录取的学生质量越高,毕业生安置的越好,形成一个良性循环。所以我是这样了解的,我也是这样感受的,我也相信在今后民办学校将会更加关注毕业生的安置。因此,毕业生也将会更有竞争力,安置的会更好。
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| 来 源: 新华网 |
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