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校长新话题:盘活校园资产
中国教育先锋网 2004-01-04 木子 胥茜

    2003年年底,四川省近100名小学校长和近200名中学校长分别在泸州和乐山研讨教育改革和学校发展大计,交流经验,其中“盘活校园资产”成为共同关注的热门话题。

    问题与尴尬

    到会的校长们普遍反映,随着改革开放以来特别是近几年经济和社会的迅猛发展,教育的发展出现了滞后的现象。由于多种因素的影响,教育经费的普遍短缺,成了制约学校发展的瓶颈。

    由于历史的原因,形成了为数不少的薄弱学校:办学条件差,师资水平参差不齐,生源匮乏。据不完全统计,有的县(市)中小学薄弱学校比例高达80%。教育均衡化和人民群众受教育的公平性要求必须改造薄弱学校。但在国家财力极为有限的情况下,由谁来改造?怎样改造?

    另外,随着物质生活水平的提高,老百姓对子女教育越来越重视,对优质教育的需求越来越大,“非重点小学不上,非重点中学不读”成为家长们的普遍心理。那么,怎样扩大优质教育资源呢?

    学校的探索

    土地资产:乐山市第一中学,原来校园面积很小,学校把这块土地交还给政府,并在市政府的协调下征地200亩,建起了一个漂亮雅致的新校园,顺利实现全校整体搬迁。宜宾三中,也用同样办法来了个“金蝉脱壳”,校园占地面积从23亩扩大到184亩,学生从1500人增加到3700多人,极大地满足了当地人民对优质教育资源的需求。

    空间资产:泸州梓路小学地处泸州市黄金商业地段,但学校极不平整,成三级台阶布局,上下落差13米,最宽敞的活动场地仅一个篮球场大。该校确立“经营意识”,不花政府一分钱,与开发商联手,根据特殊地形,以第三级台阶(第三层楼面)为平面建设新校园,第一、二层楼面由开发商开发商业用房,整个工程所需资金由开发商独家承担。这样一来,学校空手聚财上千万,校园总面积不变,教学用房还有所增加,并有了一个标准的塑胶运动场。

    品牌资产:成都市实验小学在打造品牌的过程中,积极为政府分忧,注入改造资金、委派优秀教师、输入管理模式,充分利用品牌优势,先后改造4所薄弱小学,从而形成“成都实验小学教育集团”,扩大了优质教育资源,并且拉动了相关社区房产、餐饮、医药等经济和社会事业的发展。成都四中、七中、九中也利用品牌优势组织或允许民营学校加盟,风险共担,利益分成,“名校办民校”,既满足了广大人民群众对优质教育资源的渴求,又实现了公办、民办学校的双赢。

    产权资产:四川达州渠县中学为了缓解规模扩大、学生住校困难的矛盾,引进民间资本,修建学生宿舍3幢,可容纳学生1500余人,而产权在一定年限内归投资方,由学校进行管理,投资方逐年回收成本,期限满后,产权归还学校。射洪中学也采用类似办法,扩大学校规模,改善办学条件。

    专家看法

    四川一些专家对盘活校园资产发表了各自的看法:

    成都市中小学教育教学专家苏文钰:新的历史时期,校长要有“经营意识”。学校经营,心态很重要,要有一颗对教育、对人生博大的爱心,要不怕困难,百折不挠。

    四川教育学院教授刘裕权:在困难面前,怨天尤人是解决不了问题的,要悉心经营学校,盘活教育资源。盘活校园资产不仅仅是要钱,关键是用市场经济的理念来思考学校发展;内部经营则要从常规管理的水平中“跳脱”出来,实施科研管理,用文化来经营学校。

    专家们认为,面对教育的新情况和出现的新问题,要充满信心,鼓足勇气,努力探索盘活校园资产的新途径。盘活校园资产模式很多,校长要善于带领教职工在法律和政策之间寻找新的生长点和增长点。
来 源: 中国教育报
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