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中小学生荣誉特长展示 |
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学生的荣誉特长就是学校的荣誉和光彩，集中展示了学校的办学成果，体现了学校的办学特色和办学理念。
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中国教育先锋月报 |
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西方“校本管理”探析 |
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| 中国教育先锋网 2007-01-10 石长林 |
■学校应有充分的自主权和灵活性，以创造性地对教育目标作出反应，首要的是满足学生的需求。
■校本管理改革注重充分发挥管理者和教育者的主体性，使整个管理及教育活动过程充满生命力，为受教育者的主体性发挥创造条件。
■校本管理改革不能只停留在管理方面的变革，应该从整体上着眼，把学校看作一个复杂的系统，对涉及培养学生的所有因素进行考虑。
基于外控管理模式的弊端，西方各国和地区学校管理改革的一个重要动向就是实行“校本管理”新模式。校本管理改革是不断向前推进的过程，当今西方国家越来越强调校本管理改革应该从管理层面的变革入手，进而发展到对教育教学等领域的改革，唯有如此才能最终实现学校教育质量的切实提高。在实行“校本管理”新模式的过程中，西方各国和地区的改革做法尽管有所不同，但还是呈现三大共同点：
强调学校拥有自我管理的权力
在传统的学校管理模式中，上级部门对学校控制较多，致使学校总是被动地接受命令，没有办学所必需的权力。校本管理改革的倡导者大都主张学校应该成为一个真正的办学主体，应该较少受到上级教育主管部门的约束，给予学校相当大的办学自主权，使之在人员聘用、课程设置、经费使用等方面具有充分的权力，即把办学的决策权力由上级下放给学校。
美国自20世纪80年代末开始以“教育重建”为口号的第三次改革浪潮，学校管理逐渐呈现“自下而上”的趋势，强调发挥学校管理人员和教师的积极性，与学区及校方的高层行政人员分享决策性的权力，集中体现在校本管理的实验与逐步推广。美国卡内基基金会的报告较明确地阐述了校本管理的基本概念：“对城市学校的过分集权化和官僚式的控制必须结束，有效的地方领导是至关重要的。各所学校应有充分的自主权和灵活性，以创造性地对教育目标作出反应，首要的是满足学生的需求。”
法国20世纪80年代教育改革的基本指导思想可以概括为“分权、现代化与适应”。所谓分权，是指在教育管理体制方面给予地方和学校以更大的自主权。澳大利亚的维多利亚省在20世纪70年代中期就开始将部分权力下放给学校，到1984年完全将政府管辖的学校转变为“自管学校”。
注重发挥各类人员的主体性
为使学校办出特色，培养出有个性的学生，实行校本管理模式改革的学校非常重视包括学校领导者、各级管理者、教师甚至学生等学校各类人员主动参与学校决策与管理。力求根据学校特点去培养学生、提高教师和发展学校，尽量为教师教学和学生学习提供良好的外部环境。
过去，学校领导者的作用是目标的守望者，思考的中心是如何完成教育主管部门的指令，而在“校本管理”新模式中，领导者则可以根据学校的形势和需要，去定位本校的奋斗目标、制定发展战略，从而引导学校成员全身心投入到学校事业中来。
在校本管理改革中，多数国家都注重充分发挥管理者和教育者的主体性，使整个管理及教育活动过程充满生命力，为受教育者的主体性发挥创造条件。
在实际的改革过程中，西方各国和地区大都赋予了学校管理者和教师更多的机会参与决策学校事务，并要求其承担相应的责任，在集思广益、调动积极性的同时，提高他们的责任感。为了培养出高素质的学生，西方在进行校本管理改革时，还强调要尊重学生的主体地位，发挥学生的积极性和创造性。在教育和管理活动过程中将受教育者、被管理者真正视为能动的独立的主体，做到尊重其主体尊严、提升其主体意识、培育其主体能力。
校本管理改革是一项系统工程
事实上，多数国家采用校本管理新模式，都“参与了广泛的改革活动，而不是简单地把实施校本管理作为最终目的”。各国在推行“校本管理”新模式时，都把它作为一项系统工程，从方方面面进行了改革，不仅在管理上进行全面改革，实现“整个学校组织的重新设计”，而且还推进到学校教育教学领域。校本管理改革不能只停留在管理方面的变革，应该从整体上着眼，把学校看作一个复杂的系统。要提高学校教育质量就应该对涉及培养学生的所有因素进行考虑，尽管学校管理是影响学校教育质量高低的重要因素，可以为教育教学活动顺利进行提供保证，但也只能是校本管理模式改革的一个方面。
当今西方校本课程开发取得成功的学校，在做法上有一个共同点，那就是基于对课程改革系统复杂性的充分认识，因而对涉及课程开发的方方面面因素都加以考虑，进行了周密部署，而不单是在课程管理体制或者教师的专业成长等某一方面进行小修小补式的变革。
西方国家进行校本管理改革时不仅注意分别对学校管理、教育教学这两个系统进行全方位调整，而且还开始从这两个大系统之间的关系入手统筹规划，使之良性互动。换句话来讲，为了提高学校教育质量、培养高素质的学生，对学校系统的某些方面改革，不仅要从管理角度进行变革，同时还得在教育教学领域采取措施，更重要的是把两者结合起来考虑，使之互相促进，取得良好的效果。（重庆师范大学教育学院）
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来 源： 中国教育报 |
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