本 期 特 别 策 划   《竞报》2月16日报道，北京为吸引和鼓励金融机构，出台16项政策，其中一项是金融企业高级管理人员的子女，可在京参加高考，录取时与北京市户籍考生享受同等待遇。   北京市出台的“这个针对金融置业的高考特殊政策，并没有像以往那样提及户口问题，但此项政策仍然是原来政策的变异”，引发教育学者、社会人士广泛关注和批评，纷纷在媒体公开撰文质疑上北京市这一做法，认为“高考移民”合法化的政策，违背了教育平等权的宪法原则，其问题的关键是继续拉大了学生不平等的受教育的权利，导致教育不公平。

[返回首页] [在线讨论] [投递作品]   中国教育观察 第七期   □■ 关注前沿 推动创新   制作日期：2005年2月25日   制作单位：中国教育先锋网 传媒事业部（筹）   合作媒体：教育参考 教育信息报 中国教育现代化           中国教育报理论版 民办教育发展研究           全球教育展望 教育发展研究 现代教育导报   学术支持：浙江大学教育学院民办教育研究中心           中国教育学会教育政策与法律研究专业委员会              联系电话：（0571）88273173

政府态度   教育部部长周济：期待教育公平的制度保障，促进教育均衡化、公平化发展

媒体评论   ■人民网的评论尖锐指出，允许金融机构高管人员子女在京高考，让高管人员的子女享受北京户籍考生特有的“低分数线待遇”，这是北京为推动金融业发展而采取的实质性举措，是一种典型的“无效率的不公平”，也是一个典型的“丧失了灵魂的公共政策”。[阅读全文]   ■中国青年报的评论认为，地方政府出台使“高考移民”合法化的政策，违背教育平等权利的宪法原则，无论如何不能以牺牲宪法规定的公民平等权来一味发展本地区经济。否则我们在发展经济的同时，也为社会稳定埋下了隐患。[阅读全文]   ■公益时报在指出北京市的做法容易扩大不平等的教育权利后，引述法学专家的观点认为“根据《立法法》的基本原则，地方政府制定规章的前提是，不得违背宪法和法律，北京市政府出台的该项规章，从立法角度分析，应当属于‘地方政府规章’，违背了《宪法》，也违背了《教育法》”。[阅读全文]   ■竞报为北京市的做法做了辩护，援引美国人力资源协会会员、组织与人力资源专家王焕宁先生观点认为，“高管子女来京高考根本不涉及到特权的问题”。[阅读全文] 相关言论： ·[新华网]不要让农村孩子一直输在起跑线上 ·[中国经营报]不平等的制度化和制度化的不平等 ·[中国经济时报]不可看轻教育跨越式发展中出现的公平缺失 ·[南方都市报]锦上添花式政策导致教育不公 教育不公平现象面面观 耗资数亿元的“超现代化”豪华小学ＶＳ散布城郊备受打压的“民工子弟学校” 城市学校城市政府拨款ＶＳ农村学校乡镇政府拨款 城市学校工资财政支付ＶＳ乡村教师工资拖欠 城市豪华校舍ＶＳ农村学校危房 京津沪高校录取分数ＶＳ一般省份录取分数 高校乱收费高收费ＶＳ高校贫困生 高校“背景”考生增多ＶＳ农村生源减少 …… 相关文章 ·2004中国教育不平等状况蓝皮书 ·张铁明：教育·公平·责任 ·高等教育城乡差距真在缩小？ ·中国教育公平性恶化妨碍各社会阶层间正常流动 ·教育公平呼吁限定最高办学标准 ·教育公平日益成为中外教育界面临的问题 ·高校招生腐败和乱收费是对穷人的不公平 学者观点   杨东平，北京理工大学高等教育研究所研究员。著有《通才教育论》、《城市季风》、《未来生存空间》等，《我国高等教育的公平问题研究》课题主持人。   教育公平是社会公平价值在教育领域的延伸和体现，包括教育权利平等和教育机会均等两个基本方面。三大措施推进高等教育机会更趋均衡：   一是改变高中教育状况，取消城乡之别，实行教育资源配置的城乡一体化，使城乡居民享受平等的教育待遇，同时废止重点学校制度。   二是改革高考招生录取制度，改变目前偏重大城市的招生名额配置，克服各地区之间录取分数的差异，逐步过渡到大致按照考生数平均分配各地招生名额，革除那些容易成为腐败温床的制度和政策，保证招生环节的公正性。   三是加强高校的经济困难学生的救助。[阅读全文] 理论研究： ·义务教育与教育公平新论 ·西方关于教育平等的理论 ·教育平等：科尔曼的研究及其给我们的启示 ·教育平等理论内涵分析与促进教育平等进程策略研究 ·从教育公平看弱势群体的受教育权 ·教育公平：政府办学的重要任务 ·教育平等与弱势补偿 ·教育公平与素质教育 ·影响教育公平的三大壁垒 ·教育公平的法理意义分析 ·教育公平的多元分析 ·教育公平与效率研究之一